昌都市第二届人民代表大会第三次会议隆重开幕
2022年01月14日 10时24分
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昌都市第二届人民代表大会第三次会议12日下午隆重开幕。来自我市各条战线的人大代表肩负全市各族人民的重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。今天的康巴文化演艺推介展示中心，气氛庄重热烈。主席台帷幕正中，庄严的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。 大会主席团常务主席、执行主席普布顿珠出席大会。大会主席团常务主席、执行主席齐应海主持开幕会议。陈军、王亚东、黎世江、张文生、泽仁俊美、欧珠达瓦、任厚明、吴应海、邓文昌、赵建国、罗松益西、齐飞、叶国荣、晏启初、斯郎达吉以及大会主席团成员和市级领导在主席台就座。 大会应出席代表 261人，实到212 人，出席人数符合法定人数。 下午4时整，齐应海宣布：昌都市第二届人民代表大会第三次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。 市委副书记、市长陈军代表昌都市人民政府向大会作政府工作报告，报告共分三个部分：2021年工作回顾，2022年总体要求，2022年工作安排。
陈军在报告中从坚持党的全面领导、基础设施日趋完善、乡村振兴有序推进、产业质效持续提升、改革开放碲疾步稳、民生福祉稳步提升、生态建设不断加强、社会大局和谐稳定等方面全面总结了2021年工作。他说，过去一年的成绩，是习近平总书记和党中央关心关怀的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的治藏方略科学指引的结果，是区党委、政府和市委正确领导的结果，是全国各族人民特别是援昌省市企业无私援助的结果，也是全市党政军警民团结一心、不懈奋斗的结果。 陈军在报告中强调，2022年是党的二十大召开之年，是全面贯彻落实党的十九届六中全会、自治区第十次党代会及市委二届历次全会精神的重要之年，也是“十四五”规划全面推进的关键之年，做好各项工作意义重大、使命光荣。今年政府工作的总体要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻中央经济工作会议和中央第七次西藏工作座谈会精神，深入贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略，深入贯彻自治区第十次党代会和区党委经济工作会议精神，按照市委二届五次全会和市委经济工作会议部署，以迎接服务党的二十大胜利召开为主线，弘扬伟大建党精神和“两路”精神、老西藏精神、孔繁森精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，以优化发展格局为切入点，以要素和设施建设为支撑，以制度机制为保障，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，锚定“四件大事”“四个确保”，继续做好“六稳”“六保”工作，着力推进“四个创建”、努力做到“四个走在前列”，大力实施“六大发展战略”，保持经济运行在合理区间，保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。
这是大会现场。记者 群旦次仁 摄
陈军在报告中提出，今年工作的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右，城乡居民人均可支配收入增长9%、13%，城镇调查失业率控制在5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%以内，能耗、碳排放强度和污染减排指标控制在核定范围内。 陈军在报告中提出，2022年要重点抓好九个方面工作。聚焦提质增效，全力发展特色优势产业，做大清洁能源产业，做强绿色工业，做优文旅康养产业，做稳高原生物产业，做活商贸物流产业，做精高新技术产业，做细科技创新和园区培育。聚焦补齐短板，全力推进重点项目建设，加快交通基础设施建设、水利基础设施建设、电力基础设施建设、通信基础设施建设。聚焦品质升级，全力推进新型城镇化建设，扎实推进区域协调发展，着力完善城市功能配套，提档升级城市治理。聚焦乡村振兴，全力推进农业农村现代化，持续巩固提升“两不愁三保障”，持续推进农牧区人居环境整治，持续促进农牧民群众增收，持续深化农牧区改革。聚焦改革开放，全力融入新发展格局，聚力改革添动力，扩大开放增活力，创优环境强实力。聚焦共建共享，全力保障和改善民生，促进群众就业增收，办好人民满意教育，加快建设健康昌都，织密社会保障网络。聚焦环境保护，全力筑牢生态安全屏障，擦亮生态新底色，增添环境新绿色，护出屏障新成色。聚焦安全稳定，全力建设和谐平安昌都，持续铸牢中华民族共同体意识，持续提升社会治理能力，持续强化经济运行调控，持续夯实生产安全基础，持续推进强边固边兴边。聚焦自身建设，全力提升政府服务水平，强化政治建设、法治建设、作风建设、廉政建设。
这是大会现场。记者 次仁桑珠 摄
陈军在报告最后号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区党委、政府和市委的正确领导下，知责于心、担责于身、履责于行，攻坚克难、砥砺奋进，奋力开创政府工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！ 根据会议议程，大会印发了昌都市人民政府关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、昌都市人民政府关于2021年财政预算执行情况与2022年财政预算草案的报告，提请代表审查。 出席市政协二届二次会议的政协委员，在昌部分自治区十一届人大代表，不是市人大代表的市直工作部门、事业部门单位负责人和市人民团体负责人，不是市人大代表的中央、自治区在昌单位和企业负责人，部分市属国有企业、外来投资企业和非公有制企业负责人列席会议。
